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2024年上海公务员考试申论考试试题（B卷）
1、给定材料
材料一
党的二十大报告指出：加快推行革新驱动进步策略，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需要、面向人民生命健康，加快达成高水平科技自立自强，以国家策略需要为导向，集聚力量进行原创性、引领性科技攻关，坚决打赢重点核心技术攻坚战。
材料二
2023年5月28日10时32分，一架航班号为MU9191的大飞机从上海虹桥机场起飞，约两小时后降落在北京首都机场。在这条中国最为繁忙的航线上，这是一个一般的航班，但它又极不一般：这是中国人自己设计的C919大飞机初次商业飞行。飞机落地时，机舱里的乘客手持五星红旗，动情地唱起了《歌唱祖国》。
大家比较容易把大飞机和祖国联系起来。大飞机寄托着国家意志、民族梦想、人民期盼，从刚开始，就是国家策略的组成部分。
上海，这座有着较长民航客机研发历史的城市，当之无愧地成为推行这一国家策略的主阵地。国内经济已进入优质进步阶段。上海的优质进步与全国其他区域有不少共性，但作为中国最大的经济中心城市，上海优质进步又有一些个性特点。
材料三
回望新中国成立之初，“一五”期间，上海贯彻实行党和国家优先进步重工业的方针，在特殊的历史条件下，着力进步重工业，以支援国家建设。上个世纪80年代，上海转换策略思路，国务院在批转上海的一份汇报提纲时指出：“以后考核上海的经济工作，要把对全国四个现代化建设的贡献作为评定上海工作的主要标准。”1991年初，邓小平同志在上海考察工作时指出：“中国在金融方面获得国际地位，第一要靠上海。”“跳出上海看上海”，是这座城市优质进步的考虑起点。
以卫星的视角俯视地球，可以看到夜晚的灯光一直集中在地表的一小部分。经济学家依据卫星数据制成的世界“灯光地图”判断，夜晚灯光亮度主要取决于经济和人口集中程度，成片的都市群总是是亮度最高的区域。“借用如此一张图，大家看到一个简单的事实，那就是全球的经济活动集中在少数区域。”世界银行发布的《2009世界进步报告》在开篇即指出，全球有半数的经济活动坐落于1.5%的陆区域域。
近期几年，沪苏浙交界处出现一个新变化：三地灯光地区渐渐由各自地区内向三地交界处延伸，渐渐连成一片，几乎分辨不出省域界限。长三角一体化示范区执委会副主任说：“沪苏浙两省一市的交界地区正从边缘地带渐渐变成改革前沿和价值高地。”从行政辖区的角度来看，交界地是地理上的边缘空间，也是经济进步中最易被忽略的地区。不过，自2019年长三角一体化示范区揭牌成立以来，原有些地理经济逻辑发生了变化。
变化可以从时间上感知。2020年9月底，省际断头路康力大道至东航路打通，从上海青浦到江苏吴江的车程从40分钟缩短到了5分钟。从2019年到2022年，示范区内国家级高新技术企业数目从1560家跃升至2924家，上市公司从44家增长至74家。
材料四
十九世纪，伦敦港是全世界最繁忙的港口，每年成千上万的货船运来西印度群岛的糖、东印度群岛的茶叶、俄罗斯的皮革、美洲的烟草。那时候，伦敦港是全球航运中心。目前，伦敦港的集装箱吞吐量跌出了全球港口前100，过去最出色的码头——金丝雀早与轮船、货物无关。论吞吐量，伦敦港早已不在全球大港之列，但伦敦一直是公认的全球航运中心。
二十世纪中后期，伦敦在港口功能逐步退化后，转向了仲裁、咨询、保险等高档航运服务产业。这里聚集了全球20%的船级管理机构，完成全球20%的航运保险业务、50%的船只买卖业务，处置90%的海事争端。悬挂着各国便捷旗的船舶航行在全球海域，但它们的决策中枢可能都在伦敦。今日伦敦，仍居于中心，凭着的不是体量，而是配置全球资源的能力。
上海把建设具备世界影响力的社会主义现代化国际大都市作为城市进步目的，全方位对标顶级全球城市，全方位融入全球分工合作。在开放进步中，上海已嵌入全球体系，自然产生了对全球资源的配置需要。2019年，习近平总书记在上海考察工作时，强调要推进经济优质进步，需要上海强化“四大功能”，其中第一条就是全球资源配置功能。
上海洋山港，一个年轻的港口，站在了世界航运业的中央。它就像一座桥，一边是上海，一边是世界。作为全球航运新枢纽，洋山港已链接全球200余个要紧港口，班轮运输连通性指数达145.68，位列全球第一。
除去实体航线，运达这里的大宗产品，不少与“上海价格”紧密相连。上海基于原油、铜等推出的国际期货合约，已经开始在全球打响名号。全球知名大宗产品买卖公司复瑞渤的团队天天都要关心“上海油”的价格波动。2020年，当国际原油定价基准之一——美国WTI原油期货价格跌到负数时，国际贸易商把几千万桶原油运往中国，正是由于上海原油期货的价格相对稳定。这类看得见和看不见的连接，正是配置全球资源的写照。但需要承认的是，对标国际最高标准、最高水平，上海仍有瓶颈。“上海价格”尽管已经起步，但国际影响力仍有局限，想要获得话语权和定价权任重道远。
材料五
每年年初，全球最好的医学医药技术公司、人才、投资人，都会从各地飞往旧金山，参加摩根大通举办的全球医疗健康产业年会。在这里，大家带来的医疗资源碰撞出不少火花，旧金山也成了生命医学的创业圣地。来自全球的顶尖金融人才，让十七世纪荷兰人建造的一道城墙演变为永不休眠的纽约华尔街。一批在车库前仆后继创业的天才技术员，让平淡无奇的硅谷成为革新之源。这类人汇聚在一块迸发出惊人的能量，有了如此的人，一座城市就有了配置全球资源的基础，就有了持续优质进步的可能。
在全世界尚存的七八千种语言里，有七八百种可以在纽约找到。这里是全世界语言最多元化的地方，同时也是人口最多元化的地方。纽约、伦敦、东京是全球仅有些三座经济总量在2万亿USD左右的城市，据日本森纪念财团发布的2022年《全球城市实力指数》显示，纽约、伦敦、东京也是全球对各类资源要点最具“磁力”的城市。
走进陆家嘴的写字楼，不难发现中外职员共事的场景。有时为了与分散在全球的职员开会，大伙还要商议一个比较合适的时间。拥有数百家外资企业的张江，上万名外籍人士在此工作、生活。“聚天下英才而用之”，这是上海过往的优势，也是将来进一步进步的重点。
疫情后，在经济恢复、提振阶段，加快培养和引进一批国际先进的高层次人才就看上去更为要紧。2023年5月初，上海面向全球集中发布了8000多个博士后和事业单位高层次紧缺职位。一座城市的“磁力”依靠经济硬实力，但硬实力进步到肯定阶段后会遇见天花板，决定城市“磁力”的原因渐渐转向软实力。两年前，上海提出全方位提高城市软实力、让天下英才近悦远来，“城市成为品质生活的高地、收获梦想的舞台，使在上海者引以为豪、来上海者为之倾心、未到过上海者充满向往。”
材料六
日本科学史学者汤浅光朝曾发现一个现象：世界科学中心每隔一段时间会发生转移。历史上，中心先后从意大利转移到英国，再到法国和德国，最后落在美国。一系列的主客观原因，促成了各大科学中心的交接棒。值得注意的是，在科技力量的推进下，每个科技中心都无一例外地成为了世界强国。
英国学者李约瑟一直非常疑惑：“为何近代科学没能发生在中国？”这就是著名的“李约瑟难点”——中国在公元前一世纪到公元十五世纪之间，相对于西方国家在对自然常识等范围拥有更多收获，但为何没抢占先机？
在百年未有之大变局下，中国想要成为世界科学的中心，需要付出更大的努力。作为明确提出建设科创中心的城市，上海被寄予厚望。2022年，上海新增高新技术企业超2.2万家，同比增长10%，科创板上市企业78家，位列全国第二，募筹资金金额居全国第一。
每次谈起创业，上海和创化学股份公司开创者一直感觉可惜。当年和他一块从化学工程专业硕士毕业的100多人里，只有10来个人选择了科研或创业道路，更多人选择了其他的职业。但他也理解，由于创业非常难。虽然目前安丰发的企业在新材料范围小有收获，但一路走来，资金、研发、经营，碰到的荆棘可不少。无数次的失败，可能才会孕育一次成功，或者一次也没。有的人无惧风险放下一搏，但更多的人难免有所顾虑。要打消这种顾虑，达到科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持的理想状况，首要条件就是要让更多搞科创的人不怕风险。
哥伦布发现“新国内”的探险之旅，得到了西班牙女王的资助。19世纪中叶北美高风险的出海捕鲸业务，背后也有各方募集的资金。成功后的获利，大伙按比率分配。这种模式衍生出的VC、PE等风险投资机构，在硅谷帮助无数科创企业开始了未知的探索，即使失败还可以东山再起。硅谷有一句名言：“失败是常事，但要失败得快些。”
作为国际金融中心，上海自然是风险投资机构的重镇。清科研究中心报告显示，2023年一季度，就中国股权投资市场投资活跃度来看，以城市为单位，上海的投资案例数和投资金额都排名第一，特别是生物医疗行业投资规模领先。
材料七
云轴科技开创者张鑫记得，当年他刚到硅谷工作时，就被那里的环境感染。他基本上不需要操心房屋、教育、医疗，注册新公司找个律师就办妥。大伙聚在一块关注的只有革新，这种心无旁骛的感觉，他非常怀念。
让他感到舒服的，其实是硅谷的生态。除去聚集一大量科学家、工程师、企业家等主力选手外，硅谷还有一批由风险投资家、律师、会计师、猎头等组成的辅助型选手，围绕科创本身拓展基础性、专业性服务工作，一同构成了硅谷的科创生态系统。资金问题、管理问题、人才问题、法律问题……初创企业那些让人厌烦的琐事，在这一生态中都变得简单易行。作为一个国际大都市，上海与硅谷当然有不少不同，但为科创人才创造更好的生态和环境，吸引更多的科创人才来到这里，简单舒适地工作和生活，这一目的颇为一致。张江、临港、G60科创走廊……上海开始塑造活跃科创生态，探寻我们的“核爆点”，以期让更多人才和企业在一块地区内聚集、对接、联动，碰撞出火花。譬如临港正在吸引全球顶尖科技人才，第五届世界顶尖科学家平台上启动的世界顶尖科学家国际联合实验室，将率先建设由2006年诺贝尔化学奖3位得主领衔的三大学术中心。
材料八
速度与水平，是经济进步中一对有趣的关系。2023年上半年，法国达飞海运集团负责人来到中国，一口气签下16艘超大型集装箱船订单，金额超越210亿元，刷新历史纪录。总部在上海的中国船舶集团拿下了这批订单。其中，4艘液化天然气LNG动力双燃料集装箱船，由中国船舶沪东中华造船（集团）公司建造。
3年前，同样是沪东中华击败一家外国船企，拿下卡塔尔石油公司LNG船超级大单，金额超200亿元，创中国造船业出口纪录。这家诞生于黄浦江畔的船厂屡创纪录。不为人知的是，现在大卖的高档船型，20多年前上马时，曾引发不少反对声。
上世纪末，国内沿江沿海滩涂上，大大小小的船厂林立，散货船产能紧急过剩。沪东中华总经理回忆说，考虑到散货船无序角逐、门槛较低，管理层经过深入研究，决定主动舍弃低端船型，向LNG船进军。LNG船被誉为“海上超级冷冻车”，是造船业三颗“皇冠明珠”之一，技术含量高、附加值高，也符合世界清洗能源发展势头。
然而，厂里一些老师傅却不理解：“放着眼前的钱不赚，去搞那些不着边的东西！”尤其是2006年前后，行业迎来大神市，造一条散货船能赚1000万USD。相比之下，进军LNG船的道路步步坎坷，储存LNG的殷瓦钢薄如蝉翼，焊接困难程度很大，1名焊工光培训费就要30万元。
是重走老路，还是闯出新路？煎熬中，管理层没动摇：汰弱才能育强，转型才有将来。科技进步大方向和产业革命大趋势，是任何企业都逃脱不了的规律。传统产业并不是低端，不断迈向高档化，是制造业企业提高价值的策略选择。
2008年4月，经过10年拼搏，沪东中华第一艘LNG船“大鹏昊”号下水。媒体惊呼，1艘船的价格超越了2架波音737飞机！“大鹏昊”船像他的名字一样，“大鹏1日同风起，扶摇直上九万里”，这是上海制造的远大理想和豪迈情怀，也是中国造船业向优质进步转型迈出的坚实节奏。作为国内唯一的LNG船厂，这类年，沪东中华成立了LNG技术研究所，接连攻克技术难关，达成了LNG全系列商品的覆盖。近期10年，沪东中华创造专利同比增长3536%。“大家需要有我们的杀手锏。”国际用户发现，沪东中华推出第四代LNG船时，与全球最新船型基本同步。到第五代LNG船，与国际同行各有所长。计划推出的第六代LNG船，将领先同行。上海将成为全球唯一集齐造船业三颗“皇冠明珠”的城市。
材料九
2023年4月的上海汽车展会，人流涌动。察看者发现，国商品牌的展台人气热门。这在上海汽车展会举办二十届的历史上，尚属初次。国际汽车巨头们惊叹：短短3年，中国竟出现这么多当地品牌，推出了这样震惊的新能源汽车商品！
走进临港的上汽乘用车工厂，477台焊接机器人有条不紊地拾取零件、组装焊接车身；70多台喷涂机器人可进行14种颜色的共线涂装……在这座无人工厂，平均每76秒下线1辆整车，2种动力12种车型可共线生产，同时装配上百种不同配置的整车。上海另一家汽车动力系统企业，在数字化软件驱动下，各生产环节“神机妙算”，200余款商品共线柔性生产，出货周期从108小时缩短至20小时。
煤炭被叫做地球上最脏的能源。然而，创立于上海的申能造出了全世界最清洗的电厂。绿色化，是申能和不少工业企业的努力方向，也是上海“水晶天”愈加多的主要原因。站在陆家嘴的摩天大楼上远眺，十几公里外的长江口，申能外高桥第三发电企业的烟囱明确可见。这里曾以一度电消耗276克煤的水平，打破世界纪录，被国际能源署盛赞为“全球最清洗的火电厂”。
煤电行业素有“10克煤耗一代技术”的说法，在技术日趋成熟的今天，煤耗降低一两克就是非常大的进步。基于“高低位”技术设计的安徽平山电厂二期工程，高位机轴系布置在82米处，可节省85%的蒸汽管道，节省9000多万元管道成本，并显著提升机组热效率……一系列的革新设计，让机组设计煤耗仅为251克/千瓦时，比同期最早进的两次再热百万机组煤耗进一步降低15克以上。
冬天的濉河静静流淌，河畔的申能平山电厂二期工程现场爆发出欢呼声。2022年12月13日，机组性能试验结果出炉：额定工况机组供电煤耗仅249.31克/千瓦时，第三刷新世界纪录！根据年发电量70亿千瓦时计算，相比同期最早进机组，全年可再节省标准煤10.5万吨，降低二氧化碳排放26万吨。中国是煤炭大国，煤炭在一次能源消费中占比过半，80%的碳排放来自于煤炭。申能探索的清洗高效煤电技术，对全国能源低碳转型意义重大。
材料十
2017年年底，星巴克国外首家甄选咖啡机烘焙坊在上海兴业太古汇如期亮相。这是一个集合了烘焙加工、体验、品鉴服务、零售和餐饮等各类业态的全新商业模式。
为完整呈现咖啡“从生豆到饮品”全程，星巴克要将整个咖啡烘焙系统引入工坊，设施由美国、德国定制，进口涉及十余批次，根据传统步骤，从进口成套设施信息登记、国外装运前检验、到货后开箱检验、安装调试检验等，一路走完，至少3年。
可2016年11月浦江局与星巴克初次接洽，他们明确告知，要争取2017年底开始营业。浦江局业务四处消费品安全科科长当时唯一想法就是“不可能”。问题同样横亘在静安区发改委、食药监、环保、市场监管、人社等部门跟前。星巴克项目在用地性质、生产方法、环境评价、安全生产等方面狠狠地革新了一把，而现行规范和标准显然跟不上了。譬如，工坊内，烘焙炉和生产线呈半开放式，更有长达数百米的咖啡豆输送管道，美其名曰“咖啡豆的交响乐”，创意、美感、情调都有了，可是安全呢？
上海出入境检验检疫局被倒逼着量身打造策略。譬如，对于高10余米的咖啡豆储罐，因其罐身、输送管、链条、阀盘等与咖啡豆直接接触，按常规检验步骤，需进行破坏性取样。这意味着，庞大的储罐需专门拷贝一套，取样后即报废。但为他们本钱考虑，检验检疫局采集了储罐在国外生产时的同批次“边角料”，送上海局下属技术中心出具测试报告，并依此进行技术评估，由此省略了设施装运前检验这一步骤。因为该项目试运行时间不足，存在风险“埋伏”，这又促进检验检疫部门与静安区有关部门打造交流联动机制，形成政府领导、企业自律、部门监管的闭环。这套步骤，为星巴克节省下至少70%的时间与很难估量的本钱。静安区为呵护这一革新项目，单区长层面的协调会就开了不下8次，小范围现场协调办公更是不计其数。原则就一条，营商环境不可以掉链子。经此一役，参与过程中的政府员工感触良多。
的确，假如依据传统“照本宣科”，保证100%不会出错。“可是，大家又时常自问，将新业态简单拒之门外，对于地方经济和买家，是否一种负责任的态度？”
材料十一
在坐落于张江的上海数据交易平台大厅内，蓝色显示屏上滚动播放着各类数据商品信息。截至2023年3月3日，在这里挂牌的数据商品已经超越1000个，上海数交所总经理表示，“今年整个上海数据交易平台的买卖额会超越10个亿。”
国内数据买卖市场是随着2013年云数据产业兴起而渐渐进步起来的。现在，全国已经建有数十家买卖机构，但场内买卖到今天仍处于探索阶段。
上海筹办数据交易平台，始于2021年。该年7月，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放塑造社会主义现代化建设引领区的建议》发布，但市场对于数据买卖的探索早已拉开帷幕。2016年4月1日，上海数据买卖中心在静安区市北高新园区挂牌成立。汤先生是中心的CEO。汤先生与数据交际始于早年在Google中国的工作历程，“传统广告业算是被数字化最彻底的行业，Google在提供搜索服务的同时为企业提供商业化服务，服务的核心便是通过数据处置为企业匹配比较适合的广告，背后便是由数据驱动的。”
汤先生于2011年创立晶赞科技继续为企业提供数据服务。2014年11月，中国企业云数据网盟BDU成立，晶赞科技是网盟成员之一，“当时网盟内有50家企业参与，最原始也是最朴素的想法便是怎么样让企业之间的数据联合计算。”但随后汤先生发现光有网盟还不够，需要有一个合法的实体来做数据买卖。
2015年，随着中国第一家云数据买卖中心在贵阳成立后，各地均纷纷打造地方数据买卖中心。“2016年，市里开会要成立上海数据买卖中心，大家就加入了。”但2016年成立的数据买卖中心和目前的上海数据交易平台并非一回事，“大家当时做的最多的是‘帮顾客找到数据，帮数据找顾客’，然后形成买卖。”汤先生坦言，数据买卖中心最重要的问题是“所”和“商”未能达成离别，“交易网站本身有自己特定的功能，是不可以承担商的角色的。”既充当裁判员又充当运动员，在某种程度上也限制了买卖中心的进步。
场内买卖的不温不火，挡不住场外买卖的热火朝天。华鑫证券的报告显示，依据工业信息安全进步研究中心的测算，2022年数据要点市场规模已经突破900亿元，预计到2025年将达到近1750亿元，目前规范的场内买卖占比仅为2%-3%。
材料十二
对于绝大部分企业或机构而言，数据只不过平时生产经营活动的内生性的“副商品”，而数据商品在尚未被计算机实行之前，其用价值未知。星环科技技术副总裁刘先生举了一个例子，在有的资金占用本钱高的行业，小微企业有贷款需要。理论上，银行可以向学会了小微企业实时经营数据的机构购买数据，从而开发针对小微企业的贷款商品，达成普惠金融。但要促成这项数据买卖并困难，“数据需要被深加工才能买卖，譬如银行需要的数据商品可能光有一家机构的数据还不够，还要结合其他类别的公共数据，在加工过程中，需要保证所有环节合规合法，只须任何一环没办法合规，前期所有些投入都要打水漂。”在当下数据买卖市场尚处培育时期，缺少数据处置技术和经验的数据持有方不想投入，银行也不想为这种不确定性买单，技术提供商若独立投入则需要承担巨大风险。
“每人都感觉数据好，是个宝贝，但一谈到数据买卖，第一要掂量一下是不是能过数据‘三部法’的关。”数据“三部法”指的是《中华人民共和国互联网安全法》《中华人民共和国数据安全法》和《中华人民共和国个人信息保护法》。
依据“数据三部法”规定：任何组织、个人不能非法采集、用、加工、传输别人个人信息，不能非法交易、提供或者公开别人个人信息；从事数据买卖中介服务的机构提供服务，应当需要数据提供方说明数据来源，审核买卖双方的身份，并留存审核、买卖记录。“即使是企业在生产经营过程中产生的数据，他也不敢拍着胸部说，这个数据归他所有。”
协力律师事务所高级合作伙伴江先生表示，因为数据的种类复杂、边界模糊、性质多样，数据有关权利体系尚未形成共识。具体来讲，数据生产链条包含多个参与者，每个参与者都可能赋予数据不同价值。单独将数据买卖归结为数据用权的买卖缺少立法层面的依据支撑，而且范围也较窄，不可以覆盖实践中丰富的数据商品种类。
普华永道中国合作伙伴詹女性从事买卖并购咨询已有十多年，从2021年开始接触数据买卖后，她发现数据买卖的估价不太一样，“数据买卖的估值和定价，是一个非常难的问题。假如交易双方只不过靠口头议价，那就不是一个非常适当的价格，一个活跃的买卖市场需要一个适当的定价体系。”詹女性在调查中还发现，现阶段多数企业依旧处于数据资源化阶段，即信息化建设和优化阶段，对于数据买卖的认知度较低，这方面尚需更多的指导和支持。
2021年，当筹办上海数据交易平台的任务交到上海经济和信息化委员会信息化推进处（云数据进步处）时，员工的脑海里有无数的问号，“要建交易平台，人家第一个要问你的问题就是‘你要买卖什么？’”此时，已经运营五年的数据买卖中心经验发挥了用途。“大家察看到数据买卖的标的物和数据并非一回事。”上海数据买卖中心CEO汤先生说，“数据是买卖标的物的一个原始态，打个比方，就类似水库里的水，它是不可以直接拿去售卖的，你得给他装到瓶子里去，要标记容量、卫生达标，还有品牌。到了数据买卖时，大家买卖的品种是经过加工的数据商品，而不是原始态的数据。”在数据交易平台成立时，上海正式提出了“数据商品”这一定义。“虽然这四个字看着简单，但大家确实是和不少学者、行业人士进行了长期探讨，数据从资源到资产进化过程中，非常重要的是构筑商品。”汤先生表示。
材料十三
“城市智慧泊车”是上海随申行智慧交通科技公司（以下简称“随申行”）的第一款数据商品，2022年底在上海数据交易平台挂牌后已经成功买卖。随申行是由上海政府建设的超大城市级出行服务数据平台，通过串联包含公交、地铁、共享单车、网约车等多种便捷出行场景，推进交通行业的数据化转型。“城市智慧泊车”这款数据商品是公共交通出行数据授权运营的一次探索，通过覆盖上海全量停车点库信息，对公共停车点库信息进行深度清洗和衍生加工计算后塑造的数字化商品。可引导停车点库的选择，解决城市停车点库冷热不均的现象及停车供需矛盾。
这款数据商品的诞生与买卖，不能离开上海数据交易平台的穿针引线。早在2022年9月，随申行就与上海数据交易平台达成了合作。“不少数据其实之前还停留在系统里，数据怎么样商品化，其实也是大家的一个要紧探索范围，大家作为运营方，有没资格拿着公交数据做成商品卖给其他人？”随申行数据商品专家介绍，在数交所挂牌过程中，数交所的合作律所会对数据商品的每一个环节进行合格审察，同时将数据商品的精准客户牵线给随申行，使得后期的数据产品研发更有针对性。
上述随申行专家表示，上海数据交易平台为像随申行如此的技术公司提供了新的业务机会，“技术公司其实并非很知道市场上的机会，目前就会有不少人来向大家询问商品。”有了首次的成功尝试，随申行后续又有了第二款数据商品。“依据出行数据提供的热力指数，后续也会跟金融机构进行合作，大家也还在研究与电子地图的提供商合作，在地图上标记出行动态。”
数据买卖市场现在还是一片新蓝海，“消费品有品牌，数据商品也需要推行品牌化策略”。依据上海经信委的规划，到2025年，上海将培育超越1000家的数商企业，培育数据类专精特新企业500家。其中“小巨人”企业30家，单项冠军及独角兽企业10家，推进20+数据类标杆企业完成上市。
材料十四
习近平总书记在二十届中央政治局第二次集体学习时强调：当今世界，科技是第一生产力、第一竞争优势。大家要健全党中央对科技工作统一领导的体制，完善新型举国体制，强化国家策略科技力量，优化配置革新资源，使国内在要紧科技范围成为全球领头羊，在前沿交叉范围成为发展者，力争尽快成为世界主要科学中心和革新高地。
2、作答需要
问题一
结合给定资料，讲解怎么样理解“跳出上海看上海”的定位，并界定“全球资源配置功能”的内涵。（15分）
需要：讲解规范扼要，表达准确到位，字数低于200字。
问题二
上海的优质进步与全国其他区域有不少共性，但作为中国最大的经济中心城市，上海优质进步又有一些个性特点。结合给定资料，论述上海优质进步的个性特点和共性特点。（20分）
需要：语言精练，层次要素分明，字数低于300字。
问题三
现在，全国已经建有数十家数据买卖机构，但场内买卖到今天仍处于探索阶段。阅读给定资料，剖析目前场内数据买卖面临什么难题。（15分）
需要：剖析有理有据，内容准确全方位，字数低于300字。
问题四
阅读但不拘泥于给定资料，以“领跑新年代优质进步”为主题写一篇文章。（50分）
需要：
（1）自选角度，自拟题目；
（2）看法明确，联系实质，剖析具体，条理了解，语言流畅；
（3）总字数800-1000字。
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